信息化水平位居世界前列的英國近日開(kāi)始對電子政務(wù)展開(kāi)了一場(chǎng)大刀闊斧的“瘦身”運動(dòng)。英國政府日前做出決定，將關(guān)閉90%以上的政府網(wǎng)站，將現有的951個(gè)網(wǎng)站縮減為26個(gè)。今后英國政府的信息將主要通過(guò)Directgov和Business這兩個(gè)網(wǎng)站提供，一些被關(guān)閉的網(wǎng)站的信息將被轉到Directgov網(wǎng)站或其他被保留的政府網(wǎng)站上。顯然，英國政府這一舉措將有效地簡(jiǎn)化公眾獲取政府信息的過(guò)程，并提高政務(wù)信息的效率。

　　降低成本與提高效率并舉

　　按理說(shuō)，政務(wù)信息越來(lái)越公開(kāi)化和精細化，必然要求更龐大的電子政務(wù)網(wǎng)站系統去支撐，那么為何英國政府會(huì )反其道而行之呢？

　　首先，精簡(jiǎn)電子政務(wù)網(wǎng)站可以節省開(kāi)支、降低電子政務(wù)成本。英國的電子政務(wù)建設始于1994年，因起步晚于美國、法國和北歐國家，當時(shí)曾受到一些批評。隨后，英國政府采取了一系列措施以促進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展，如建立協(xié)調電子政務(wù)發(fā)展專(zhuān)門(mén)機構，制定《信息時(shí)代公共服務(wù)戰略框架》和《21世紀政府電子服務(wù)》規劃，加強基礎設施建設和跨部門(mén)合作等。2000年，英國政府制訂了“在5年內使每個(gè)英國家庭都能上網(wǎng)”的計劃。這些努力取得明顯效果，使英國電子政務(wù)水平從2000年起穩步上升。而與此同時(shí)，英國政府網(wǎng)站出現了過(guò)度膨脹的問(wèn)題。到2003年初，含有英國政府域名.gov.uk的各類(lèi)網(wǎng)站已突破3000個(gè)，政府每年花在公共服務(wù)領(lǐng)域信息的技術(shù)投資費用達到140億英鎊，包括購買(mǎi)設備、建立網(wǎng)站及維護費用等。為此，英國民眾強烈呼吁政府加強預算管理，削減相關(guān)成本。

　　其次，精簡(jiǎn)電子政務(wù)網(wǎng)站有利于提高電子政務(wù)效率。英國現有的3000多個(gè)政府網(wǎng)站中，絕大部分都是由各級政府按公共服務(wù)項目分類(lèi)建立的，由于網(wǎng)站眾多，內容分散，不但不利于民眾獲取信息，而且增加了維護成本。建立相對集中的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，則有利于公眾信息的集中處理，提高電子政務(wù)效率。同時(shí)政府還可利用反饋信息，對某些社會(huì )現象進(jìn)行分析研究。

　　“瘦身”之后功能包羅萬(wàn)象

　　在倡導節約資源的今天，英國社會(huì )對政府提高辦事效率的呼聲越來(lái)越高，強化政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的服務(wù)功能，合并并裁減一些政府網(wǎng)站將有助于解決這類(lèi)問(wèn)題，減少政府工作人員為公眾服務(wù)的時(shí)間和壓力，同時(shí)加強政府部門(mén)與民眾的交流，吸收采納他們的意見(jiàn)建議。

　　“瘦身”運動(dòng)之后，從英國政府兩大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站之一的Directgov，可以找到所有的政府部門(mén)的信息和各種公共服務(wù)項目。

　　相比之下，我國電子政務(wù)網(wǎng)站還有不少需要拓展的地方。在我國，政府網(wǎng)站也成為了市民獲取政務(wù)信息的主渠道。除了網(wǎng)站政務(wù)信息公開(kāi)功能外，相關(guān)數據顯示，51.5%政府網(wǎng)站能與用戶(hù)實(shí)現簡(jiǎn)單的信息交互，如表格下載、網(wǎng)上投訴、領(lǐng)導信箱等；20.2%的網(wǎng)站能與用戶(hù)實(shí)現信息在線(xiàn)實(shí)時(shí)交互，如網(wǎng)上申報、在線(xiàn)咨詢(xún)、交流等，但總體尚處于“成長(cháng)期”。南京市電子政務(wù)的發(fā)展現狀表明，目前政府網(wǎng)站在在線(xiàn)辦事、公眾參與等方面尚有很大空間可以提升。

　　與人氣旺盛的商業(yè)網(wǎng)站相比，我國多數政府網(wǎng)站相對門(mén)庭冷落。雖然政府網(wǎng)站數量眾多，讓公眾便捷地獲取信息是提高公眾參與的前提條件。但過(guò)多的政府網(wǎng)站讓人亂花漸欲迷人眼，需要花費很多時(shí)間尋找網(wǎng)站、搜索信息。因此，對現有的政府網(wǎng)站進(jìn)行整合、精簡(jiǎn)、合并，削減那些流于形式但需要花錢(qián)維護的政府網(wǎng)站，無(wú)形中不僅節約了社會(huì )資源，也方便了公眾獲取信息。

　　政務(wù)信息服務(wù)也需要“一站式”

　　當前，“一站式辦公”在各類(lèi)媒體上出現的頻率很高，這種提高效率、集中辦公的形式受到熱捧。而電子政務(wù)也需要“一站式”。

　　英國政府精簡(jiǎn)電子政務(wù)網(wǎng)站的做法講究網(wǎng)站的實(shí)效，強調為百姓的服務(wù)功能。其實(shí)，對于老百姓來(lái)說(shuō)，知道在哪得到信息就行了，最好能夠一站式解決所有問(wèn)題，他們沒(méi)有太多的時(shí)間流連于各個(gè)政府網(wǎng)站并在之間反復查找。而英國政府的做法，無(wú)疑給他們指明了方向，想知道什么事怎么辦，什么信息怎么查，那就去那兩個(gè)網(wǎng)站解決，不用再去各個(gè)網(wǎng)站尋找了。

　　當前，各國政府部門(mén)為了更好地為老百姓服務(wù)，大大加快了政府網(wǎng)站建設，其中一個(gè)重要的措施就是建立了非常多的頻道，并提供了各種信息和業(yè)務(wù)查詢(xún)功能。但是，很多政府網(wǎng)站并沒(méi)有講究個(gè)性，而是把很多不管是不是屬于自己業(yè)務(wù)范圍或者服務(wù)范圍的內容都納入到自己的網(wǎng)站中來(lái)。當然，對于他們來(lái)說(shuō)這樣做的好處是提供的功能多，老百姓的訪(fǎng)問(wèn)量大，認知度高，但是這同時(shí)也給老百姓帶來(lái)了麻煩：一是在林林總總的眾多網(wǎng)站面前，不知自己該上哪個(gè)網(wǎng)站能獲得所需的信息和服務(wù)；二是在多如牛毛的網(wǎng)站信息圍攻下無(wú)所適從，可謂過(guò)猶不及。

　　綜上所述，英國政府對電子政務(wù)網(wǎng)站的“瘦身”運動(dòng)，是各國推進(jìn)政務(wù)信息化建設的一面鏡子，為各國電子政務(wù)提供了有益的啟示和借鑒：通過(guò)信息資源整合，提高電子政務(wù)質(zhì)量。