2006年元旦，中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站正式開(kāi)通，從而全面完成了從中央部委到縣級政府的網(wǎng)站布局。網(wǎng)民參與政治的熱情空前高漲。統計顯示，半年內有25.4%，即5334萬(wàn)的中國網(wǎng)民訪(fǎng)問(wèn)過(guò)中央或地方政府網(wǎng)站。主流網(wǎng)絡(luò )媒體為民意的表達提供了強大平臺，在人民網(wǎng)強國論壇等知名時(shí)政論壇上，每天都聚集著(zhù)大量網(wǎng)民就“家事國事天下事”發(fā)表自己的見(jiàn)解，各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，幾乎每天都有根據新聞事件、熱點(diǎn)報道展開(kāi)的民意調查。

　　2007年被稱(chēng)為“史上最熱的網(wǎng)絡(luò )民意年”。隨著(zhù)重慶最牛釘子戶(hù)、太湖藍藻爆發(fā)、山西黑磚窯慘案、華南虎照片等一系列事件的發(fā)生，網(wǎng)民參政議政熱情和民權意識空前高漲。廈門(mén)PX項目事件，更是被稱(chēng)為網(wǎng)絡(luò )民意的一次勝利。有人指出，網(wǎng)絡(luò )民意已經(jīng)不再是一團“無(wú)形彌漫的空氣”，它成了一種能夠對突發(fā)事件做出強有力反應的有形存在，這說(shuō)明網(wǎng)絡(luò )民意經(jīng)過(guò)幾年的摸索，其社會(huì )參與效果越來(lái)越具有建設性，效率也日漸提高。

　　筆者也注意到，盡管中國網(wǎng)民數量位居世界第一，中國的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍低于全球平均水平。13億人口中，網(wǎng)民只占16.2%。也就是說(shuō)，目前尚有83.8%的民眾并非網(wǎng)民，他們中相當一部分是弱勢群體、邊緣群體。

　　目前，我國網(wǎng)民分布的城鄉和地域差異仍體現得非常明顯。數據顯示，城鎮居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率是27.3%，農村僅為7.1%。北京和上海的居民中近半數使用互聯(lián)網(wǎng)，而云南、貴州、四川、安徽和甘肅五省的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍在10%以下。

　　值得欣慰的是，這種“數字?zhù)櫆稀苯瓿尸F出加快縮小之勢?；ヂ?lián)網(wǎng)從最初少數IT人士、青年才俊、知識精英的“動(dòng)感地帶”，快速擴展到社會(huì )各個(gè)階層。數據顯示，2007年中國新增網(wǎng)民中，增長(cháng)最快的人群集中在低學(xué)歷、低收入、年齡在18歲以下和30歲以上的人群。農村網(wǎng)民也在快速增長(cháng)，年增長(cháng)率達到127.7%，遠高于城鎮網(wǎng)民的38.2%。

　　互聯(lián)網(wǎng)在賦予越來(lái)越多的普通民眾便利話(huà)語(yǔ)權的同時(shí)，也越來(lái)越頻繁地考驗起我們整個(gè)社會(huì )的道德底線(xiàn)和行為理性。

　　“在網(wǎng)上，誰(shuí)也不知道你是條狗?！蹦涿允蔷W(wǎng)絡(luò )的一大特點(diǎn)。網(wǎng)民身份是隱匿的，名字是虛擬的，除了一些簡(jiǎn)單的注冊程序，他們很少受到管制和審查。在虛擬身份的庇護下，他們可以充分張揚個(gè)性、發(fā)泄情緒，甚至可以發(fā)表不負責任的言論，為達到自己的目的不惜干擾公共秩序。

　　有研究者認為，2006年的“韓白之爭”，是網(wǎng)絡(luò )民意發(fā)展進(jìn)程中的第一個(gè)“拐點(diǎn)”。起先，幾位作家、評論家在各自博客上展開(kāi)觀(guān)點(diǎn)交鋒，引來(lái)大量網(wǎng)友興奮參與，很快，表達觀(guān)點(diǎn)的帖子便被海量的情緒化謾罵和攻擊淹沒(méi)，不堪其擾的一方不得不關(guān)掉博客。事后一位當事人感慨，“網(wǎng)絡(luò )的言論自由權被扭曲成了肆意侵害他人人權的工具和無(wú)節制自?shī)首詷?lè )自我發(fā)泄的場(chǎng)所，這正是最值得國人深思和總結的?！?/FONT>