網(wǎng)絡(luò )日益發(fā)達，帶給網(wǎng)民快捷訊息的同時(shí)，也將網(wǎng)絡(luò )垃圾郵件、色情廣告等網(wǎng)絡(luò )垃圾塞滿(mǎn)網(wǎng)民的郵箱中。昨日，消費者秦小姐表示，自己曾有過(guò)一天收到100多封垃圾郵件的最高紀錄，“其中三分之一是色情廣告鏈接，三分之一是培訓廣告，剩下三分之一的垃圾廣告有賣(mài)發(fā)票的、推銷(xiāo)保險的，無(wú)奇不有”。

　　對于這些垃圾郵件和廣告騷擾，有不少網(wǎng)民表示，除了刪除之外，想不出還有其他什么方法可以解決這些無(wú)孔不入的垃圾郵件。一位網(wǎng)絡(luò )公司策劃人告訴記者，自己申請了具有郵件篩選功能的電子郵箱，“但是，有時(shí)候一些垃圾郵件依然能躲過(guò)監控進(jìn)入自己日常使用的郵箱內，一旦遇上帶有病毒的網(wǎng)絡(luò )廣告、鏈接，自己都不知道是怎么中的招”。

　　網(wǎng)絡(luò )垃圾郵件誰(shuí)來(lái)監管？

　　“好像從來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)這些垃圾郵件的發(fā)布人被判刑或者處以重罰的新聞”，從事網(wǎng)絡(luò )IT工作多年的陸小姐認為，雖然明知這些郵件可以全部刪除，但是從某種程度上來(lái)說(shuō)，法律、法規不嚴厲，也側面助長(cháng)了網(wǎng)絡(luò )垃圾郵件滿(mǎn)天飛的局勢。

　　針對這些垃圾郵件、廣告的應付，國內唯一一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò )廣告的法規是北京市2001年4月10日出臺的《網(wǎng)絡(luò )廣告管理暫行辦法》，但這僅僅只是一部地方法規。對于網(wǎng)絡(luò )廣告這樣一種新興的媒體廣告形式，國內迄今依然尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的法律法規。有業(yè)內人士表示，與紙質(zhì)郵件相比，網(wǎng)絡(luò )垃圾郵件、廣告基本處于無(wú)人管理狀態(tài)。

　　專(zhuān)家分析稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò )廣告利益的驅使與相關(guān)標準的缺失是造成網(wǎng)絡(luò )垃圾郵件、廣告蜂擁傳送的主要原因，同時(shí)也形成了網(wǎng)絡(luò )廣告欺詐行業(yè)的灰色地帶。

　　網(wǎng)絡(luò )廣告3年后將達270億

　　據易觀(guān)國際分析師預測，隨著(zhù)中國互聯(lián)網(wǎng)滲透率的日益提高，網(wǎng)民數量的快速增長(cháng)為互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)提供了堅實(shí)的用戶(hù)基礎，中國互聯(lián)網(wǎng)廣告客戶(hù)在未來(lái)3年將以每年20%的速度增長(cháng)。而2008奧運會(huì )等事件營(yíng)銷(xiāo)也將進(jìn)一步刺激中國網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的發(fā)展。

　　在今年“2008中國網(wǎng)絡(luò )廣告之王”主題論壇上，有分析師認為，目前整個(gè)網(wǎng)絡(luò )廣告市場(chǎng)規模超過(guò)70億元，2003到2007年網(wǎng)絡(luò )廣告市場(chǎng)平均增幅為65.3%，成為廣告市場(chǎng)中增幅最快的廣告形式之一。到2011年，預測不含渠道在內網(wǎng)絡(luò )廣告市場(chǎng)將達到270個(gè)億。

　　我國垃圾郵件年超500億封

　　記者了解到，2006年上海市互聯(lián)網(wǎng)垃圾郵件舉報中心正式揭牌成立。同年，信息產(chǎn)業(yè)部也正式公布了《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》。據信息產(chǎn)業(yè)部介紹，我國網(wǎng)民人數已達1.1億，位居世界第二。但是隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展，網(wǎng)上各類(lèi)違法信息問(wèn)題也日益突出，其中突出問(wèn)題為垃圾郵件。

　　有數據顯示，每年我國電子郵件500億封，其中垃圾郵件300億封，占六成以上，而目前我國網(wǎng)民每周收到的垃圾郵件平均就有20封左右。2006年3月，我國首部《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》正式實(shí)行，有27條具體措施有效處理垃圾郵件。

　　在國外，已有眾多國家認識到垃圾郵件、廣告對網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)的破壞性。新加坡政府2007年就專(zhuān)門(mén)出臺了垃圾電郵控制法，以此控制未經(jīng)請求發(fā)送的廣告電郵。根據該法律，如法院判決在新加坡的廣告商犯有發(fā)送垃圾電子郵件行為，違法者將被處以100萬(wàn)新元的罰款 (約65.7萬(wàn)美元)。